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教育部党组第一巡视组向中国地质大学(北京)反馈巡视工作情况

      按照教育部党组2017年巡视工作的部署和安排,6月21日上午,教育部党组第一巡视组向中国地质大学(北京)反馈巡视情况。巡视组先向学校党委书记王鸿冰,党委副书记、校长邓军进行了个别反馈;再向学校领导班子成员进行了班子反馈,同时传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。之后召开巡视意见反馈大会,巡视组组长张光强代表巡视组反馈巡视意见,教育部巡视工作办公室巡视员牛燕冰受教育部党组委托对整改工作提出具体要求,王鸿冰代表中国地质大学(北京)党委作了表态发言,邓军主持会议。

      根据教育部党组巡视工作统一部署,2017年3月20日至4月25日,教育部党组第一巡视组对中国地质大学(北京)开展了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。在学校党委的积极支持下,在学校相关部门的大力配合下,顺利完成巡视任务。巡视期间,巡视组召开领导班子见面会和动员大会,听取工作汇报,开展问卷调查,与干部群众个别谈话,列席党委常委会、校务会,召开师生代表和离退休人员代表座谈会,受理信访举报,调阅有关文件资料,抽查核实有关情况,旁听思想政治理论课,走访相关部门单位,对巡视中发现的重点问题进行了深入了解。5月18日,教育部党组听取了巡视情况汇报,赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对整改工作提出了明确要求。

      张光强指出,党的十八大以来,中国地质大学(北京)党委坚持社会主义办学方向,贯彻党的教育方针。学校领导班子团结务实、积极进取、扎实努力,带领全校师生在办学空间不足的条件下实现了各项事业的平稳较快发展。

      巡视中发现了一些问题,主要有:

      关于党的领导弱化问题。落实立德树人根本任务不够到位,存在“重科研、轻教学,重智育、轻德育”情况。履行办学治校主体责任存在不足,大学治理体系和治理能力现代化有待提升和加强。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和全国高校思想政治工作会议精神缺乏强有力的措施,任务分解、责任分工、工作时限等要求不具体。个别领导班子成员党委常委身份意识不强,对党的建设、思政工作、履行“一岗双责”的思想重视程度不够。尚未建立师德考核档案,开展学生思政教育必需的时间、场所、设备、经费保障还显不足。意识形态领域工作落实落细不够,网络阵地建设不强,忽视文化育人作用,团的建设不足,发挥思政课主渠道作用不够。

      关于党的建设缺失问题。理论武装不够扎实,政治生活不够严格。党委学习党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神不够深入系统。二级单位中心组学习制度落实不严格、不彻底,监督检查不够。对党员的理论学习抓得不严,效果不理想。干部选拔任用不够规范,干部监督管理不够严格。对后备干部和新任干部培训不力,干部履职能力建设不足。干部队伍缺乏整体和长远规划,后备梯队建设不足。基层党组织建设相对薄弱。党委对基层党建工作系统谋划少,指导检查少。二级学院没有配备专职组织员。教工党支部凝聚力、向心力、战斗力不强。青年教师和学术骨干入党意愿不强。基层党支部执行“三会一课”制度不严格。个别党支部一定程度上仍然存在软弱涣散、纪律松弛的情况。

      关于全面从严治党不力问题。党委主体责任落实有差距,对全面和从严的落实见真章动真格少。落实“五个亲自”的具体措施还需进一步强化,领导班子成员落实“一岗双责”意识不够强。党风廉政建设工作的监督考核指标体系和责任追究办法有待建立完善,目前对领导干部年度考核中管党治党责任考核偏软偏虚。压力传导层层递减,二级学院党风廉政建设工作相对薄弱。纪委履行执纪问责的监督责任存在宽松软。践行“四种形态”的工作机制尚未健全,“咬耳扯袖、红脸出汗”没有成为常态。违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。重点领域和关键环节管理监督不到位,存在风险隐患。

      张光强代表巡视组提出三点意见建议:

      一是切实加强党的领导。学校党委要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使学校成为坚持党的领导的坚强阵地。学校党委要提高政治站位和政治自觉,在推进建设地球科学领域世界一流大学进程中,更好地发挥党委的领导核心和政治核心作用。要进一步增强学校党委“把方向、抓大事、作决策、保落实”的能力,勇于担当,敢于作为,严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,切实解决制约学校事业发展的大事和师生普遍关心的难事。

      二是切实加强党的建设。要强化理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力,提高党委中心组学习的系统性、计划性、针对性和实效性。要不断提高干部工作规范化科学化水平,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立干部任期目标责任制度,加强对新任干部和后备干部培训。要加强对二级单位党政联席会议制度、“三重一大”决策制度、党委中心组学习、民主生活会和“三会一课”等执行情况的监督检查,加强基层党支部建设和党员管理,加大在优秀青年教师和学术骨干中发展党员的力度。

      三是推动全面从严治党向纵深发展。学校党委要把管党治党主体责任扛在肩上,放在心上,进一步加强宣传教育,践行“四种形态”,构建完善考核体系,强化责任追究。要驰而不息抓好作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。纪委要勇于履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,切实做好“三转”,把纪律和规矩挺在前面。紧盯重点部位和关键环节,坚持问题导向,促进标本兼治,善于用身边事警示身边人,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,真正形成风清气正的校园氛围。

      牛燕冰受教育部党组委托,对学校整改落实工作提出了具体要求。一要提高认识,端正态度。要把巡视整改放在重要的议事日程,按照部党组要求立即成立巡视整改工作领导小组,部署安排各项工作,进入巡视整改工作状态。二是要突出重点,抓住关键。要对照巡视反馈意见,逐项梳理问题,建立整改台账,制定切实可行的整改方案,对巡视组移交的问题线索,要及时分类处置,对反映不实的也要及时澄清,做到“件件有着落,事事有交代”,用巡视整改成果推动改革发展。三是以上率先,压实责任。要强化责任担当,把巡视整改的主体责任作为全面从严治党的具体化。领导班子成员都要履行好“一岗双责”,按照职责抓好分工范围内的巡视整改工作。巡视整改工作要层层传递压力、层层落实责任、工作层层到位。

      王鸿冰代表学校党委作表态发言。他表示,巡视组反馈的意见,既肯定了学校党委近年来抓党的建设、推动学校发展做出的努力,又严肃中肯、实事求是地指出了学校在党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题和不足,提出了指导性、针对性很强的整改意见。教育部巡视办对巡视整改工作提出了明确要求,为学校做好下一步的巡视整改工作指明了方向。学校党委对巡视反馈意见完全赞同、诚恳接受,将按照教育部党组的要求,从讲政治、讲大局、讲党性、讲规矩的高度,严肃认真抓好整改落实,确保巡视反馈问题“条条要整改、件件有着落、事事有回音”。

      王鸿冰强调,学校将从三个方面做好整改落实工作。一是牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位。要进一步深入学习贯彻党的十八大及十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉把习近平总书记治国理政新理念新思想新战略贯彻落实到办学实践中。深化对中国特色社会主义高等教育发展道路的理解认识,始终把培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题贯穿到办学治校的方方面面,始终把坚持党的领导、立德树人的思想政治工作落实到教育教学的全过程。始终坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。二是强化政治责任担当,切实抓好巡视整改工作。学校党委要切实担负起管党治党、办学治校主体责任,把巡视整改工作作为一项严肃而紧迫的重大政治任务,对巡视反馈意见和巡视整改要求不回避、不护短、不推责、不打折,自觉从主观认识上找原因、从履行责任上找不足、从思想深处找差距。成立巡视整改工作领导小组和专项工作组,把从严治党的压力层层传导下去、把实施整改的责任层层衔接下去,把落实整改的任务层层延伸下去,加快制定整改问题清单和任务清单,明确整改内容、措施、时限和责任人,对可以立即整改的,坚决即知即改、立行立改,对需要进行长期整改的,制定路线图和时间表,尽快把整改任务落实到位。要实行整改任务落实跟踪督办工作制度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,做到问题不解决绝不松手、整改不到位绝不罢休,切实解决存在的突出问题。通过整改进一步完善制度建设,深化内部治理结构改革,破解制约发展的瓶颈,着力形成长效机制,以体制机制固化整改成果,保障各项整改任务真正落实到位。同时畅通师生员工反映意见的渠道,主动接受师生监督,倾听师生员工对巡视整改工作的意见建议,以扎实的整改成效向党中央、向部党组、向全校师生交上一份合格满意的答卷。三是充分运用巡视成果,推动学校各项事业科学发展。要把巡视整改作为贯彻党的教育方针的重要契机,把巡视整改与推动学校改革发展结合起来,充分发挥党委领导核心作用,自觉落实好党委领导下的校长负责制,把管党治党、全面从严治党牢牢记在心上、时时扛在肩上,强化全心全意服务师生、依靠师生的宗旨意识。深入研究高等教育发展趋势、教育教学规律、科学技术创新发展和高校管理形势,不断增强因事而化、因时而进、因势而新的魄力和决心,强化问题导向,弘扬创新精神,补齐工作短板。把巡视整改工作同贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,把巡视整改与全面深化综合改革、加快“双一流”建设结合起来,将巡视整改的成效转化为推进地球科学领域世界一流大学建设的强大动力。

      王鸿冰指出,教育部党组对学校开展巡视工作,是对学校党委加强党的领导、抓好党的建设、全面深化从严治党的有力监督和推动。学校党委将按照教育部党组的意见和要求,全面系统抓好巡视整改落实,始终秉承艰苦朴素、求真务实的优良传统,始终保持奋发有为、干事创业的精神状态,以巡视整改的实际成效推动学校各项事业再上新台阶,以优异的成绩、良好的风貌迎接党的十九大胜利召开。

      邓军在主持会议时强调,学校要以巡视整改为契机,自觉把整改工作与推动学校改革发展结合起来,坚持两手抓、两促进,不断提高办学质量,为建设世界一流大学和一流学科汇聚更加强大的精神力量,推动学校各项事业取得新进展、再上新台阶。

      教育部党组第一巡视组副组长马钦荣、陆林,教育部巡视工作办公室处长胡志刚出席会议。学校两委委员、全体中层干部、教职工代表、学生代表等参加了会议。

      【来源:2017年6月29日,中国地质大学(北京)官网】