根据自治区党委巡视工作领导小组部署,2017年4月17日至5月5日,自治区党委10个巡视组分别向自治区民政厅等20个被巡视单位党委(党组)反馈专项巡视情况,各巡视组组长对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位主要领导主持会议并作表态发言。各巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转自治区纪委、自治区党委组织部等有关方面处理。本版辑录的是专项巡视高校中发现的主要问题。
新疆大学党委
发挥党委集体领导作用不力,谋划学校改革发展和破解难题不到位;执行“三重一大”制度不够严格,财经领导小组运行不规范;意识形态阵地管理薄弱;抓基层党建不力,发挥基层党组织战斗堡垒作用不够明显;党委履行主体责任不到位,纪委监督责任履行不够有力;干部轮岗交流制度执行不到位,存在任人唯亲、“带病提拔”问题;作风不实问题依然存在;上一轮巡视反馈问题有的至今未整改到位。
新疆师范大学党委
党委发挥领导核心作用不充分,对全面履行办学治校主体责任的认识不足,开拓创新意识不强;部门(学院)抓党建工作意识比较弱;落实全面从严治党政治责任不够有力,纪检部门履行监督责任不够到位;对思想政治教育工作重视不够,人员配备严重不足、能力素质不适应新形势新要求;执行党的六项纪律不严格。
新疆农业大学党委
校党委领导下的校长负责制未很好执行,民主集中制执行不到位;贯彻党的教育方针不力,一些重大问题久议不决、决而不行;抓党建不够有力,落实双重组织生活等制度不到位,党费收缴管理不规范;“两个责任”落实有差距,重部署、轻督查;专职思想政治教师配备不足;执行招标程序不严格,资产经营管理问题突出,个别单位私设“小金库”;违反中央八项规定精神和自治区党委十条规定问题仍有发生,个别校属单位存在违规发放补助、私车公养等问题。
新疆医科大学党委
党的领导乏力,“三重一大”集体决策制度未能很好贯彻执行;重业务轻党建问题比较突出;落实党风廉政建设主体责任不够到位,纪委聚焦主业不够,执行打折扣;制度不健全,“三会一课”等制度落实不到位;对干部职工日常管理监督不严格;选人用人把关不严,个别干部“带病提拔”;执行领导干部轮岗、回避制度不够;干部人事档案审核不够严谨细致;文风、会风、调研之风不实;国有资产监管不力,资产账实不符,工程建设缺乏事前科学决策。
新疆财经大学党委
党委发挥领导核心作用不够有力,执行民主集中制不到位;重业务轻党建,党建工作层层递减,与业务“两张皮”;履行党风廉政建设主体责任不到位,纪检监察人员长期严重不足;工程建设项目违规问题较多,资金资产管理不严格;重学术轻思想政治工作,专职思想政治工作人员不足,学生管理责任未压实;教师兼职兼薪影响教学质量。
新疆师范高等专科学校(新疆教育学院)党委
领导班子“四个意识”树立不牢,思想政治教育比较薄弱;民主议事存在制度缺陷;基层党建薄弱,党费收缴不规范问题整改不彻底;党委和纪委履行全面从严治党政治责任不够有力;干部交流轮岗制度落实不到位;有的领导干部个人有关事项报告不实;对擅自设置岗位职务、乱发津补贴问题整改不彻底;资产管理存在漏洞,物资采购方面存在廉政风险;对上一轮巡视移交的案件线索处理不及时,有些问题整改不彻底。
新疆艺术学院党委
贯彻执行党委领导下的校长负责制不到位;党建工作较为薄弱,“两个责任”落实不够到位;干部选拔任用方面存在突击提拔和调入干部问题;意识形态领域反分裂防渗透工作存在薄弱环节,大学生思想政治工作不扎实;纠治“四风”问题不力,滥发津补贴;后勤管理混乱,集体财产流失;个别领导干部违规兼职、插手工程项目;新校区建设问题突出,管理混乱,私设“小金库”等。
新疆广播电视大学党委
领导班子谋划发展不够,站位不高,执行民主集中制不充分;抓思想政治工作不够扎实;“两个责任”落实不够到位;选人用人基础性工作薄弱,存在不规范问题;师资队伍专业化水平低;有的领导干部个人有关事项报告填写不实;财务管理问题突出,“四风”问题禁而不绝,存在巧立名目乱发补贴、补助等问题。
新疆职业大学党委
发挥党委集体领导作用不充分,执行“三重一大”集体决策制度不规范;党的思想政治建设及意识形态领域工作存在“盲区”;对基层党组织领导和监督不够,党费交纳不规范;党委主体责任落实不到位,成员“一岗双责”意识不强,纪委监督责任落实不力;执行选人用人制度不严格;基本建设管理混乱,维修项目缺乏管控,房屋出租监管不到位;纠治“四风”问题不够有力,存在公车私用私驾等问题。
新疆工程学院党委
管党治党、办学治校主体责任落实不够到位,存在重智育轻德育、重业务轻思想政治工作的现象;党建工作抓得不实,基层组织生活不经常开展,“三会一课”流于形式;干部选拔任用工作不够规范;新校区建设违规现象较为突出,部分工程出现“烂尾”,廉洁纪律方面风险隐患较为突出;科研经费管理使用混乱,物资采购监管不到位;纪委监督执纪问责不够有力。
伊犁师范学院党委
抓管党从严不够有力,党内政治生活不严不实;全面从严治党政治担当不够,“两个责任”落实不力;基层党建工作机制不完善,“两学一做”学习教育走过场;抓思想政治工作不实,落实意识形态工作不够有力;选人用人制度执行不严,内部管理机制不完善,存在廉政风险;违反中央八项规定精神问题仍有发生,纠治“四风”“四气”不彻底。
喀什大学党委
领导班子核心作用发挥不充分,管党治党不严,政治上“两面人”现象不同程度存在;意识形态领域反分裂防渗透工作问题较多,思想政治工作抓得不实;基层党建工作薄弱,党建带团建工作不力;选人用人方面的问题较为突出,轮岗交流不够;工程建设领域问题突出,教职工集资房多年未结算;“四风”问题禁而不止,存在滥发奖金补贴、公款宴请送礼等现象。
昌吉师范学院党委
党的领导缺失,执行民主集中制不力;院党委领导下的校长负责制执行不到位;“两个责任”落实不到位;思想政治工作薄弱,意识形态工作存在短板;抓基层党建工作不力,党内政治生活不严不实;选人用人制度执行不严;内部管理机制不完善,廉政风险较大;作风建设抓得不实,“四风”“四气”仍然存在,违反中央八项规定精神问题仍有发生。
和田师范学院党委
院党委领导下的校长负责制落实不力;“两个责任”落实不到位,违反政治纪律和政治规矩的问题时有发生;意识形态领域反分裂反渗透斗争形势不容乐观;选人用人基础性工作薄弱,擅自增设内设机构和更改机构名称;财务管理薄弱,审计监督缺位,房屋出租管理混乱;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,巧立名目发补贴、补助;对上一轮巡视反馈问题整改效果不明显,有些未落实到位。
新疆警察学院党委
院党委领导下的校长负责制未能有效执行,党内政治生活不严格;全面从严治党主体责任和监督责任没有落到实处,监督执纪问责失之于宽松软;“四风”问题依然突出,作风漂浮;公车管理混乱,存在套用、私用警用车牌现象;干部教育监管不严,违纪问题频发;工程建设、物资采购招投标不规范;执行财务管理制度不严,存在违规发放补贴、虚假报销等问题;对上一轮巡视反馈问题大事化小,部分问题没有完全整改。
新疆维吾尔医学专科学校党委
贯彻民主集中制不到位,特别是“三重一大”集体决策制度执行欠缺;落实管党治党、办学治校主体责任不够到位,纪委监督责任落实不力;对意识形态领域反分裂反渗透斗争的严峻性复杂性认识不到位;基层党组织建设薄弱,落实“三会一课”等制度不严;干部选拔任用工作不够严格,干部交流轮岗工作滞后;对工程建设项目管理不严,风险隐患较大;对下属企业监管缺失;账务管理较乱,物资采购监管不到位;存在公款旅游、违规发放津补贴的现象。
【来源:2017年5月28日,新疆维吾尔自治区纪委监察厅官网】