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教育部巡视组向北京外国语大学反馈巡视情况

      根据教育部巡视工作领导小组的部署,教育部第二巡视组向北京外国语大学反馈巡视情况。7月8日上午,教育部第二巡视组组长马钦荣,副组长梁庆寅向学校党委书记韩震、校长彭龙和领导班子反馈了巡视情况,教育部巡视工作办公室副主任牛燕冰传达了部党组关于巡视工作的重要指示精神。随后,马钦荣代表巡视组向学校干部群众进行了大会反馈,牛燕冰受教育部巡视工作领导小组委托对整改工作提出了要求,彭龙主持会议,韩震作表态发言。

      按照教育部党组统一部署,2016年4月18日至5月24日,教育部第二巡视组对北京外国语大学进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督,在相关部门的大力配合下,顺利完成了巡视任务。巡视期间,巡视组召开领导班子见面会和动员大会,听取工作汇报,开展问卷调查、与干部群众个别谈话,列席有关会议,受理信访举报,调阅有关文件资料,抽查核实有关情况,走访相关部门,并对巡视中发现的重点问题进行了深入了解。教育部党组听取了巡视情况汇报,并对整改工作提出了明确要求。

  马钦荣指出,党的十八大以来,北京外国语大学党委认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,自觉维护中央权威,在思想和行动上与党中央保持一致。坚持全面从严治党,强化党内监督,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。坚持社会主义办学方向、服务国家发展大局,各项事业发展呈现良好态势。

  巡视中发现四个方面的主要问题。一是关于遵守政治纪律和政治规矩方面的问题。主要是党的领导作用发挥不充分,学校党委常委会对全局性战略性问题谋划不够,全面提高教育教学质量,落实立德树人的根本任务研究不够,具体工作举措不够,对中央出台的若干政策规定和部党组的一些决策部署贯彻不力、落实滞后。党的建设逐级弱化,学校党委对二级单位党组织的指导不够深入具体,党支部政治理论学习存在走过场、流于形式的现象。全面从严治党不力,学校党委落实主体责任不够到位,党委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作少,纪委履行监督责任失之于宽松软,“三转”不到位,违纪必究、执纪必严、有责必问的力度不够。结合学校特点开展宣传思想工作缺乏有效办法,学校党委对干部、党员的政治纪律和政治规矩教育有欠缺。二是关于廉洁纪律方面的问题。主要是国有资产领域的监管力度不够,资产出租、出借未归口管理,收入未纳入学校统一核算,存在国有资产流失风险。财务管理不严格,一些重要经济事项管理不归口、不规范。重大基建项目论证不充分,风险意识和法律意识不强。对各项审计、财务与资产专项检查发现的问题整改不彻底。三是关于遵守组织纪律方面的问题。主要是领导班子的凝聚力战斗力不够强,有些重大问题决策不能真正做到事先沟通、事中协商、事后协调,有时出现议而不决、决而不行、搁置拖延的情况。干部队伍建设缺乏统筹规划和长远谋划,管理监督不力,选人用人视野不够宽,后备干部储备不足。四是关于遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律方面的问题。主要是领导班子贯彻党的群众路线不扎实,在师生关注的以及关系师生切身利益的重大事项决策方面,有些议题前期论证不够充分、听取意见不够广泛深入。落实中央八项规定精神不及时不彻底,存在公务接待、干部办公用房超标现象,封存公务用车不及时,持因私证件出国(境)执行公务问题、干部兼职问题突出。另外,巡视期间,巡视组收到一些领导干部的问题反映,按照有关规定,已分别移交有关部门处理。

  马钦荣代表巡视组提出四点意见建议:第一,进一步加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,切实落实“两个责任”。学校党委要切实负担起全面从严治党的责任,书记校长要切实履行“第一责任人”的职责,督促带动其他领导班子成员在各自分管领域内落实“一岗双责”。纪委要协助党委全面从严治党,加强党风廉政建设。增强党员党规党纪意识,夯实党的基层组织,特别是加强教师党支部建设。第二,加强干部队伍建设,建设一支结构合理、符合学校特色和发展需要的干部队伍。统筹谋划干部队伍建设,切实加强后备干部培养,推动实现干部队伍与学校事业的同步发展。强化程序意识、纪律规矩意识,更好地落实党管干部原则。进一步建立健全干部选拔任用和监督管理长效机制,进一步完善有利于学校长远发展、激发干部队伍活力的制度体系。第三,加强作风建设,把纪律和规矩挺在前面。持续纠正“四风”突出问题,不折不扣抓好中央八项规定精神的贯彻落实。牢固树立规矩意识,在推动学校事业发展中严格遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。对教育部历次检查中查出的问题深刻剖析根源,积极采取措施,尽快完成整改工作。第四,加强学校重点领域监管,防控廉政风险。理顺资产管理体制,完善决策运行机制,建立健全、严格执行资产管理制度。加强财务管理,保证各项收支真实完整。规范会计核算工作,加强审计、专项检查结果的运用以及整改落实的监督。

  教育部巡视工作办公室副主任牛燕冰受教育部党组委托,对学校整改落实工作提出了具体要求。一要坚决落实整治巡视要求。高度重视、认真研究巡视反馈意见,对照问题意见建议,结合“两学一做”,研究制定整改方案,条条要整改、件件有着落,解决彻底、整改到位。二要切实履行整改主体责任。强化责任意识,明确责任主体,学校党委负总责,主动担当、加强督办,确保整改实效。三要切实加强整改信息公开。巡视整改方案、巡视整改情况要在一定范围内公开,接受学校师生员工和社会各界的监督。希望学校以此次整改为契机,深化改革,促进发展,全面推进各项事业不断迈上新台阶,为国家做出新贡献。

  韩震在表态发言中指出,巡视反馈的意见,是对学校工作的一次全面会诊,诊断出了学校在党的建设方面存在的突出问题和薄弱环节,客观全面,针对性强、指导性强。对巡视组提出的问题,诚恳接收、坚决整改,对巡视组提出的意见要求,全面贯彻、坚决落实。

  韩震强调,学校将从三个方面做好整改落实工作:第一,高度重视巡视整改,切实做到思想清醒和行动坚定。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,结合当前正在开展的“两学一做”,以高度的政治责任感和历史使命感抓好整改落实,切实做好巡视反馈意见的整改工作。第二,加强从严治党,切实履行主体责任和监督责任。坚持“党要管党,从严治党”,所有整改落实工作由学校党委承担主体责任、负总责,班子成员要根据工作分工认真履行“一岗双责”,加强对分管工作的督查检查,对巡视反馈的问题,要逐一对号入座,认真抓好整改。第三,周密部署整改落实,不折不扣地做好整改落实工作。成立整改落实工作领导小组,加强领导,强化责任,尽快制定具体整改落实方案,建立台账,一项一项列出清单,逐条认真研究,逐条制定整改措施,明确整改落实具体责任部门、单位和人员,明确工作时限,做到知错就改,“不贰过”,确保整改工作取得实质性效果。

  彭龙表示,教育部第二巡视组和教育部巡视工作办公室的反馈意见,既肯定了我校近年来的工作,又严肃指出了巡视中发现的主要问题。这些问题,一针见血、切中要害,很中肯、很深刻。学校将坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实教育部党组关于整改落实的重要意见指示,以高度的政治责任感和使命感,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实,把学校党风廉政建设不断引向深入,保持和增强学校健康发展的良好态势,在一流外国语大学建设工作中取得新的成绩。

  教育部巡视工作办公室有关同志出席反馈会。学校领导班子全体成员、党员委员、纪委委员、学校中层正职干部、各单位主要负责同志、教职工和学生代表参加了反馈会。

      【来源:教育部巡视工作办公室】