市委十二届十七次全会强调

进一步把庆祝建党百年激发出的巨大力量凝聚起来

确保完成全年目标任务  实现“十四五”良好开局

市委常委会主持会议 蔡奇讲话

本报讯（记者 祁梦竹 范俊生）中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议昨天召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，总结上半年工作，部署下半年任务。全会强调，要进一步把庆祝建党百年激发出的巨大力量凝聚起来，坚定信心、乘势而上，按照年初明确的工作思路和要求，抓好“一个开局”“两件大事”“三项任务”，扎实推动高质量发展，确保完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。市委常委会主持会议。市委书记蔡奇讲话。

　　全会充分肯定市委常委会上半年工作，肯定全市各项事业取得的成绩，并对下半年重点任务作出部署，强调，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。各级党组织要持续组织好学习研讨、基层宣讲、宣传阐释等工作，教育引导全市广大党员干部深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。要深入推进党史学习教育。巩固建党百年庆祝活动成果，大力弘扬伟大建党精神，用好首都红色资源，赓续红色血脉。将群众性主题宣传教育与“四史”宣传教育结合起来，精心组织“永远跟党走”百姓宣讲等活动。发挥“接诉即办”主抓手作用，推进“每月一题”，紧盯“关键小事”，围绕“七有”“五性”解决群众在教育、医疗、养老、就业、增收等方面的“急难愁盼”问题，推动“我为群众办实事”实践活动持续走向深入，让群众在建党百年有更多获得感。

　　全会强调，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，强化“五子”联动，一体推进，形成叠加效应，确保“十四五”开好局、起好步。

　　一要大力推进国际科技创新中心建设。加紧实施国际科技创新中心建设战略行动计划，着力打造国家战略科技力量。办好国家实验室，布局新型研发机构，加强基础研究，争取更多“从0到1”突破。发挥“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地作用，把创新发展成果体现在高精尖产业上。中关村科学城要提升创新生态能级，强化原始创新策源地能力建设；怀柔科学城要深化院市合作，推进综合性国家科学中心建设；未来科学城要加强东西联动，抓好“两谷一园”建设；经开区要发挥产业生态优势，着力打造高精尖产业主阵地、高端制造示范区；顺义区要在智能制造、新材料以及航天领域聚焦发力。持续优化营商环境，不断完善和扩大“服务包”制度。落实“十四五”高精尖产业发展规划，发展高端制造、智能制造、绿色制造，推动先进制造业与生产性服务业深度融合，培育金融、科技、信息、商务服务等竞争新优势。产业布局要坚持全市“一盘棋”，避免无序竞争、重复建设。

　　二要加快“两区”建设。“三片区七组团”等重点功能区着力补上外资项目、大项目、民间投资项目短板，加快体制机制创新，高标准建设数字贸易港、全国自愿减排碳交易中心等标志性项目。推进大兴国际机场临空经济区建设。办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛，并坚持市场化运作、常态化办会，集聚更多优质资源，打造开放发展的金字招牌。

　　三要全力打造全球数字经济标杆城市。加快新型基础设施建设，集中力量在人工智能、5G、大数据、区块链、云计算等前沿领域取得新突破，构建具有国际竞争力的数字产业集群。实施“新智造100”工程，支持企业数字化转型。加强平台企业监管。加快智慧城市基础设施建设，集中投放一批应用场景。办好首届全球数字经济大会、机器人大会和世界5G大会。

　　四要以供给侧结构性改革创造新需求。把国际消费中心城市建设紧紧抓在手上，抓紧推动传统商圈改造，促进生活性服务业企业转型升级，高水平办好北京国际电影节、北京消费季等活动，打造“双枢纽”国际消费桥头堡，实现环球主题公园“开门红”。加强大运河、长城、西山永定河“三条文化带”传承保护利用，深化市属文艺院团改革发展。发挥城市更新在扩大有效投资、释放消费潜力方面作用。积极推进中轴线申遗保护，抓好街区保护更新，实施背街小巷环境精细化整治提升行动，推进老旧小区改造，利用老旧厂房打造活力空间。压茬推进新一轮城南、回天等地区行动计划。全面推进乡村振兴。持续做好东西部协作和对口支援工作。

　　五要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。扎实开展新一轮疏解整治促提升专项行动，坚定疏解退出一般制造业企业，推动教育、医疗等资源有序向外疏解。主动支持雄安新区建设，把城市副中心打造成国家绿色发展示范区和京津冀协同发展桥头堡，推进通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区建设。持续抓好交通、生态环境、产业等协同发展重点领域工作，构建现代化首都都市圈。

　　全会强调，要全力以赴冲刺冬奥会和冬残奥会筹办。坚持“四个办奥”理念，牢牢把握坚定不移如期办赛目标和“简约、安全、精彩”办赛要求，保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的状态，全力推动各项筹办工作。

　　抓好竞赛场馆收尾和非竞赛场馆建设改造，加紧建立高效有力的赛时运行指挥体系，组建充实场馆运行团队。深入实施科技冬奥示范项目，完善赛会服务保障。组织好宣传推介活动，营造良好冬奥氛围。深入实施可持续性计划和遗产战略。严格冬奥会疫情防控。

　　全会强调，要高标准完成好“三项任务”。坚持不懈抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压紧压实“四方责任”，毫不放松抓好社会面防控，持续推进疫苗接种，抓好首都公共卫生应急管理体系建设，全力维护人民群众生命安全和身体健康。要持续抓好中央巡视和中央生态环保督察反馈问题整改。加强督查和监督，对重点领域、重点事项适时进行阶段评估和“回头看”，同步抓好建章立制。坚决扛起政治责任，深化规自领域问题整改，实施创建基本无违建区三年行动计划，坚决维护首都规划的严肃性权威性。抓好中央生态环保督察反馈意见整改落实，坚持“三长”联动、一巡三查，大力推进碳减排、碳中和，持续深化“一微克”和节水行动，完成新一轮百万亩造林绿化年度任务，抓好生态涵养区生态保护与绿色发展。要平稳有序完成区、乡镇换届，严格换届风气监督，着力配备结构优、功能强的好班子，加强各级领导班子和干部队伍建设。

　　全会强调，要推动全面从严治党向纵深发展。始终把党的政治建设摆在首位，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，教育引导全市党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续强化思想理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进基层党组织建设，深化党建引领基层治理。持之以恒正风肃纪反腐，加强对“一把手”和领导班子的监督，坚决纠治四风，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，加强巡视巡察和重点领域案件查处，深化以案促改、以案促治，营造风清气正政治生态。

　　全会强调，要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，尽心竭力履行好首都职责，坚持以首都发展为统领，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民对美好生活向往。全市各项工作都要以此为纲，做到纲举目张。要落实全会要求，按任务、按项目、按事项逐个盯住，一抓到底。“五子”子子都有实施方案，重点领域和重点工作都有行动计划，要抓紧实施，统筹推进，年底交账。经济工作既要立足当前稳增长，又要着眼解决长远问题。加强经济运行调度，把重大项目建设作为“一把手”工程，加大“拔钉子”力度，做好要素保障。全面推动消费提质升级，释放消费潜力。加强对企业帮扶，落实各项减税降费扶持政策。深化改革开放，通过改革创新破解发展难题，以更高水平对外开放促进高质量发展。市里加强指导督导，各区各部门各尽其责，各级领导干部当好施工队长。市区两级要建立联系点，解剖麻雀、发现问题，协调破解、推动落实。要统筹好发展和安全，始终坚持底线思维，绷紧维护首都安全稳定这根弦，持续推进平安北京建设，防范化解各类风险，严格落实安全生产责任制。当前正值主汛期，防汛工作须臾不可放松。要深入贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛措施，确保安全度汛。

全会听取并审议了市委常委会工作报告，表决通过了《中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议决议》《中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议关于同意王成国、曾赞荣同志辞去市委委员职务的决定》《中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议关于追认给予王刚开除党籍处分的决定》。

中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议决议

中国共产党北京市第十二届委员会第十七次全体会议，于2021年7月23日召开。市委常委会主持会议。全会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，总结了2021年上半年主要工作，部署了下半年任务。中共北京市委书记蔡奇代表市委常委会作工作报告，并作了讲话。

全会充分肯定了市委常委会2021年上半年工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，全力做好中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障，深入开展党史学习教育，扎实推动“十四五”开局，加紧推进北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办，认真抓好中央巡视和中央环保督察反馈问题整改，持续做好常态化疫情防控，统筹推进经济社会高质量发展，着力保障和改善民生，推动全面从严治党向纵深发展，各项事业都取得了新进展、新成效。

全会指出，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。做好下半年工作，必须深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，继续抓好“一个开局”“两件大事”“三项任务”，确保全年目标任务顺利完成。

全会强调，学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。各级党组织要持续组织好学习研讨、宣传阐释等工作，引导全市广大党员干部群众深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。要深入推进党史学习教育，以“接诉即办”为主抓手，推动“我为群众办实事”实践活动持续走向深入。

全会要求，下半年经济社会发展要强化“五子”联动、一体推进，形成叠加效应。大力推进国际科技创新中心建设，充分发挥“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地作用，进一步优化创新生态，积极发展“高精尖”产业。加大“两区”建设力度，在“三片区七组团”等功能区高标准建设一批标志性项目，高要求推进若干关键体制机制创新，形成更多可复制可推广政策经验。办好中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛。推动全球数字经济标杆城市建设，抓好新基建，促进数字产业化、产业数字化。以供给侧结构性改革创造新需求，抓好国际消费中心城市建设，推进重点工程建设，发挥城市更新、乡村振兴在扩大有效投资、释放消费潜力方面作用。坚定不移疏解非首都功能，主动支持河北雄安新区建设，高质量推进城市副中心建设，持续抓好京津冀协同发展重点领域工作。要围绕“七有”目标和“五性”需求，进一步补齐民生短板，抓好垃圾分类、物业管理两件“关键小事”。要坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，坚持不懈抓好常态化疫情防控。要统筹好发展和安全，加强风险管控，全力维护首都安全稳定。抓细抓实各项防汛措施，确保安全度汛。要全力以赴冲刺北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办，确保如期安全顺利办赛。

全会强调，做好下半年工作，必须坚持全面从严治党，切实把党的领导体现到全市工作各方面各环节。要始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全市党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，做政治上的明白人。强化思想理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续抓好中央巡视和中央环保督察反馈问题整改，坚决做到整改不到位不罢休。平稳有序完成区、乡镇换届，并以此为契机，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。扎实推进基层党组织建设，深化党建引领基层治理。持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正政治生态。切实加强对“一把手”和领导班子监督，坚决管住“关键少数”。

全会按照党章和党内有关规定，决定同意王成国、曾赞荣同志辞去市委委员职务。全会审议并通过了中共北京市纪委关于王刚严重违纪违法问题的审查报告，确认中共北京市委常委会作出的给予王刚开除党籍的处分。

全会号召，全市各级党组织、全体党员干部和全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把建党百年庆祝活动激发出来的巨大热情转化为干事创业的强大力量，开拓进取、真抓实干，全面完成年初确定的目标任务，确保“十四五”实现良好开局，不断开创全市各项工作新局面！

【来源：2021年7月24日《北京日报》】