市委召开全市领导干部警示教育大会，通报对北京农产品中央批发市场管委会党委改组的决定，
强调深刻汲取教训坚定不移把全面从严治党引向深入
蔡奇讲话 陈吉宁吉林景俊海出席
本报讯（记者 王皓 范俊生）昨天上午，市委在市委党校召开全市领导干部警示教育大会，深入学习贯彻党的十九大精神，深刻剖析北京农产品中央批发市场管委会党委等违纪案例，汲取教训，举一反三，警钟长鸣，推动全面从严治党向纵深发展。市委书记蔡奇讲话。市委副书记、代市长陈吉宁，市政协主席吉林，市委副书记景俊海出席。大会以视频形式开到全市处级以上单位主要负责人。
十一届市委在巡视中发现：北京农产品中央批发市场管委会党委存在党的领导严重弱化，以管委会领导班子会议代替党委会议研究重大事项；党的建设缺失，党组织严重软弱涣散；全面从严治党不力，管党治党宽松软；漠视党管干部原则，违规选拔任用干部问题突出等严重失职失责问题。经市委常委会会议研究、中央纪委审核并报中共中央批准，决定对管委会党委予以改组。会议通报了市委的改组决定，并对其上级党组织失职失责进行通报问责。
蔡奇指出，农产品中央批发市场管委会党委发生的严重问题，教训极其深刻。这个案件犹如当头棒喝，再次警醒全市，全面从严治党永远在路上，管党治党必须从严从紧从实，必须以坚如磐石的决心常抓不懈。对一级党委进行改组，是最严厉的问责手段。充分表明了市委坚决维护党的纪律、坚决履行全面从严治党主体责任的坚定决心。
蔡奇指出，农产品中央批发市场管委会党委暴露出的问题在被巡视单位都不同程度存在。他深刻剖析了市委巡视中发现的十二类突出问题。这些问题是：党的领导弱化，党的建设缺失，选人用人问题依然突出，漠视中央八项规定、顶风违纪，权力部门违规审批，懒政、怠政问题突出，内部管理松懈，个人事项隐瞒不报，重要部门、重点领域廉洁风险突出，“两个责任”落实不力，巡视整改不力，干扰巡视工作。为什么出现这样的问题，归根结底就是主体责任不落实。他要求，各级党委（党组）要提高政治站位，切实负起管党治党主体责任，发扬斗争精神，敢于对自己存在的问题开刀，坚定不移把全面从严治党不断引向深入。
蔡奇强调，对巡视发现的所有问题，一个都不放过。从市委市政府开始，所有党员领导干部都要以身作则，认领包干，督促分管领域和联系单位抓好整改，整改情况年底要向市委交账。
要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
要严把选人用人关。对选人用人方面存在的问题严肃整改。
要加强巡视工作。对被巡视党组织进行全面“政治扫描”，用政治“显微镜”找出“病灶”，做到利剑高悬、震慑常在。要督促被巡视党组织加强线索处置和问题整改，市属单位要实现巡视巡察全覆盖。
要持续加大正风肃纪力度。强化监督执纪问责，对顶风违纪行为紧盯不放、寸步不让，对隐形变异问题要深挖严查、露头就打，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，决不让“四风”反弹回潮。
要始终保持惩治腐败高压态势。重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备并且政治腐败与经济腐败相互交织的是重中之重。让不知止、不收手者受到党纪和国法的惩处。
要坚持标本兼治。对存在的共性问题和体制机制问题，逐个研究解决，堵塞漏洞。专项清理企业层级过多问题、市属行政事业单位及下属单位投资办企业行为、民营企业以市属国有企业名义承揽工程项目行为。专项抓好人防工程易地建设审批管理，加大对市属国有企业重大收购、投资、出借资金行为的监管。
要深化监察体制改革试点工作。市区两级党委要强化主体责任，市区两级纪委履行牵头专责，完善制度体系，深化流程再造，加强纪法衔接，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。
蔡奇强调，全市各级党组织和全体党员干部要不忘初心、牢记使命，保持共产党人政治本色。要从被查处的案件和巡视发现的问题中汲取教训，引以为戒，更加严格要求自己。要坚定理想信念，立根固本，挺起共产党人的精神脊梁。要强化纪律规矩意识，把党章党规党纪刻印在心上，时刻提醒自己不触雷、不踩线，牢牢守住纪律底线。
【来源：2017年11月17日《北京日报》】
附：
市委第七巡视组向北京农产品中央批发市场管委会党委反馈专项巡视情况
根据市委巡视工作领导小组的部署，2017年4月19日下午，市委第七巡视组向北京农产品中央批发市场管委会党委反馈专项巡视情况。市委第七巡视组组长周京生向北京农产品中央批发市场管委会党委书记赵文广传达了市委书记郭金龙同志在市委书记专题会议听取巡视情况汇报时的讲话精神，反馈了专项巡视情况。之后，周京生代表市委巡视组向管委会党委领导班子进行了反馈并对巡视整改工作提出要求。赵文广主持会议并作表态发言。市委第七巡视组副组长周秀惠、翟吉考参加了反馈。
按照市委统一部署，2016年12月21日至2017年3月3日，市委第七巡视组对北京农产品中央批发市场管委会党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针、《中国共产党巡视工作条例》和市委《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组和市委书记专题会议先后听取了巡视情况汇报。
周京生指出，党的十八大以来，北京农产品中央批发市场管委会党委推动各项工作取得一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导严重弱化, 以班子会代替党委会，党委有名无实;全面从严治党主体责任和监督责任缺位，班子思想政治建设薄弱，纪检工作长期空白;党委的工作制度匮乏, 用制度管党治党差距较大，管党治党不严不实，违规用人问题突出；基层党组织软弱涣散，下属单位党的组织体系不健全，基层党组织不发挥作用。执行中央相关规定和精神不坚决,组织意识淡化，因私出国（境）审批把关不严,普遍存在公款旅游、公款吃喝、出入酒吧会所、公车私用、滥发津贴补贴、兼职取酬等现象，领导特权思想严重，奢靡之风盛行。主业发展相对滞后，保障群众菜篮子不力，公益职能弱化，市场升级改造问题突出，股份制改革不合流程，理财风险较大。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。
周京生代表市委巡视组提出了三点意见。一是强化“四个意识”，发挥党委的领导核心作用。严格落实民主集中制，完善党的工作机构，全面推动党的建设,落实党委主体责任。二是强化纪检监察，不断增强纪律规矩意识。完善纪检监察组织，清理整治违反中央八项规定精神、违反工作纪律、违反组织纪律等行为。三是强化制度建设，规范整个系统的管理运行。对财务管理进行专项检查，完善资金使用和审批制度，对股份制改革中存在的问题进行清理。
周京生强调，北京农产品中央批发市场管委会党委要高度重视市委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落；要严格落实巡视整改主体责任，确保整改取得扎实成效；对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督。市委巡视办将适时组织开展监督检查。
赵文广表示，巡视组指出的问题一针见血、切中要害、深刻全面。管委会党委诚心认账、诚恳接受、照单全收，把不折不扣的落实巡视反馈意见、做好整改工作，作为全系统当前和下一阶段工作中的一项重大政治任务，精心组织、周密安排、举一反三，集全系统之力，狠抓整改落实，确保取得工作实效。
赵文广强调，一要切实把思想和行动统一到落实巡视反馈意见的精神和要求上来，营造风清气正、敢于担当、敢于碰硬的工作作风。二要坚持问题导向，立行立改，切实增强巡视整改的针对性和实效性。对照意见建议的具体内容逐个细化整改方案，提出整改措施并认真落实。三要举一反三，深刻剖析问题产生的深层次原因，找准机制上的“症结”。坚持标本兼治，坚决防止类似问题的发生。四要搞好结合，相互促进，切实增强巡视整改的成果转化效能。要坚持把落实整改与管委会党委主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展。
市委第七巡视组、市委巡视办有关同志、北京农产品中央批发市场管委会党委领导班子成员出席会议；二级单位主要领导及内设机构负责人等列席会议。
【来源：2017年5月10日，北京纪检监察网】